· 福州粮情

二月份中旬福州市场粮油价格保持稳定

时间：2025.2.20                                                                    单位：元/吨

品种	等级	本月上旬 平均价	本月中旬 平均价	涨跌率
早籼谷	（19-21） 中等	2450	2450	持平
晚籼谷	（19-21） 中等	2550	2550	持平
早籼米	（19-21） 中等	3860	3860	持平
晚籼米 （江西923）	一级	6040	6040	持平
晚籼米 （安徽）	一级	4400	4400	持平
浦城 晚籼米	一级	4400	4400	持平
东北米	一级	4840	4840	持平
江苏粳米	一级	4600	4600	持平
红小麦	江苏中等	2680	2680	持平
白小麦	河南中等	2700	2700	持平
玉米	中等	2380	2400	0.84%
大豆	中等	5400	5400	持平
豆粕	一级	3500	3900	11.43%
籼糯米	一级	6440	6440	持平
麦皮	中粗	2100	2100	持平
大豆色拉油（散装）	一级	8600	8600	持平
大豆色拉油（20L）	一级	9000	9000	持平

                     来源：福州市粮食批发交易市场

市场动态

节后小麦价格如何走？三大因素定节奏

按照惯例，元宵节过后，小麦市场交易才会恢复正常，市场购销亦将逐步活跃。市场认为，目前小麦价格已跌至公认的低位，后期小麦市场能不能从底部走出，政策性储备小麦拍卖情况、后期玉米市场变化情况、天气及新季小麦生长情况等三大影响因素值得关注。

春节长假过后，国内小麦现货市场购销正值恢复之中。一些面粉厂家虽陆续开工生产，但多以消化节前备货库存为主；贸易商虽有报价，但大多有价无市，各地小麦价格基本维持节前的区间范围。监测显示，当前主产区制粉企业国标二等新产普麦进厂价2380～2420元/吨，与节前价格基本持平。

节后小麦价格延续稳定

俗话说：“不出十五都是年，出了十五年过完。”据了解，春节后小麦市场购销活动陆续启动，不过大部分厂家仍在履行节前合同。主产区小麦市场报价整体稳定，局部地区虽有小幅波动，但与节前相比整体变化不大。

当前，河北邢台地区制粉企业新产普麦净粮主流进厂价1.20～1.201元/斤，山东菏泽地区1.206～1.21元/斤，河南新乡地区1.188～1.215元/斤，江苏徐州地区1.20～1.205元/斤，安徽亳州地区1.198～1.205元/斤，主产区小麦报价整体与节前保持平稳，局部略有0.003～0.005元/斤的小幅波动。

据市场分析，目前大多数经营主体仍沉浸在过年氛围中，市场流通规模有限。元宵节前，小麦继续维持区间稳定、小幅震荡为主的行情。元宵节后，随着基层流通市场购销恢复，各级储备加大投放，面粉消费步入淡季，市场面临的压力或将增大。不过，也有市场人士认为，后期随着学校开学及工厂复工，经销商或有补库需求，不排除对麦价有小幅提振可能。

三大影响因素值得关注

一是政策性储备小麦拍卖情况。一般而言，春节后各级储备2025年轮出计划将陆续展开，市场阶段供给压力或增大。不过也有市场机构认为，中储粮每年定期轮出和轮入储备小麦，总量变化不大，可以看作是市场的“常量”，且从数量上看，轮出量对应轮入量，对全年供需影响不大。另外，政策性小麦轮出节奏、进度将紧密围绕市场形势，适时调整拍卖进度和价格，不仅体现了政策对市场的精准调控，更有助于稳定市场预期。

二是后期玉米市场变化情况。春节前后，玉米市场政策性“暖风”频吹。国家粮食和储备局印发通知，对进一步抓好玉米收购工作作出安排；中储粮在黑龙江、吉林、辽宁相继发布增储库点，一定程度上提振市场信心。

市场人士认为，从节后国家对玉米的政策态度及宣发效率来看，确实在极力稳住玉米价格。这一系列玉米政策，可能通过替代需求传导和情绪共振支撑小麦价格。近日亦有市场反映，个别饲料厂有询价采购小麦的迹象。

三是天气及新季小麦生长情况。农业农村部最新农情调度显示，今年我国冬小麦种植面积在连续多年增加的基础上保持稳定，目前苗情长势总体正常。农历正月十五过后，冬小麦将开始逐步返青。天气变化是影响小麦生产的关键因素，同时也是市场远期预判的依据。一旦小麦生长受到不利天气影响，市场将会随市场主体心理的起伏而出现波动。

来源： 粮油市场报  仅供分享

玉米突破年前窄幅震荡区间能涨多高？

政策驱动，价格强势上扬

年后玉米市场延续了年前的上涨态势，政策成为推动价格上涨的关键力量。2月3日中储粮集团正式发布新一轮增储公告，这一消息在春节假期尚未结束时就已公布，充分显示出政策对于稳定玉米市场、托举价格的坚定决心。

其实年前玉米期现货价格的走强，已经反映了市场对年后政策增储的预期，而年后政策迅速落地，2月4-5日，黑龙江、吉林、辽宁中储粮相继公布多家增储库点，进一步增强了市场的看涨情绪，使得年后盘面玉米价格一举突破年前1月份的反弹高点。

供应端压力缓解，下游补库需求显现

虽然今年过年时间早，但年前玉米基层的售粮进度已顺利超过半数，快于去年同期，有效缓解了年后供应端可能面临的余粮压力。春节期间，全国大范围降雪降温天气，也对市场产生了利多影响。原本市场担忧暖冬会导致玉米霉变加重，开春后储存困难，基层可能急于售粮，但此次降温降低了基层售粮的紧迫性。再加上政策的有力支撑，基层对玉米价格上涨的预期增强，年后基层售粮节奏预计将会放缓，阶段性供应端的压力得到进一步缓解。

近期深加工企业玉米库存以及北港玉米库存均出现了不同程度的下滑，这也从侧面反映出当前供应端的变化。近段时间加工企业主要依靠消耗自身库存维持生产。从目前市场情况来看，在接下来的一段时间里，下游企业存在明显的补库需求，预计也将为玉米价格提供有力支撑。

港口库存高位，贸易利润平衡

截至1月31日数据，南北港口的玉米和谷物库存处于往年同期的最高水平。其中，北港玉米库存周比下降较为显著，主要原因是假期期间集港量基本归零，而玉米下海运输仍在持续；广东港谷物库存周比有所增加，这是因为假期提货量大幅减少，而海运到港量却保持稳定。

尽管南北港口库存处于往年同期高位，但南北港口的实时贸易利润却处于盈亏平衡附近，且略有盈利，实时测算每吨盈利约5元。

虽然港口的显性库存压力较大，但产区贸易环节隐性库存相比往年大幅减少，综合来看，流通环节的实际库存可能并不像港存数据表面看到的压力那么大，这也使得港口库存高企并未对玉米价格上涨形成有效阻碍。

连盘玉米已高升水，仍需现货端兑现

在假期增储政策的刺激下，玉米期货开盘大幅上涨，成功突破年前的窄幅震荡区间。从整体供需格局来看，玉米市场的边际状况有所改善，预计后续走势将呈现震荡略偏强的态势。不过，由于盘面存在高升水现象，市场对政策可能出台的利多消息逐渐趋于平淡，后续价格上涨更多地依赖于现货市场对预期价格的实际兑现。

另外，3 月份预计将出现地趴粮集中供应的情况，这可能会对短期盘面的上涨动能形成一定拖累。盘面建议逢低布局多单为主，企业亦可关注做空套保机会，此外关注现货贸易端收购情绪的变化，若因看涨情绪收购意愿强烈仍将推升盘面。

最后回答题目的问题，笔者认为现货价格仍有上行动能，盘面价格给出了玉米现货价格较好的上行空间，但因为盘面高升水，盘面继续上涨短期受限，仍需等待新的驱动助力。等到基层售粮进入尾声，在政策粮源库存高企的背景下，政策导向恐由利多转向利空，盘面预计将先于现货去体现政策利空压力。

来源： 粮湖传说   仅供分享

国家全谷物行动计划(2024-2035年)解读

据国家粮食和物资储备局官网消息，2024年12月9日，国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局等七部门印发《国家全谷物行动计划(2024-2035年)》。

1.营养健康的全谷物

全谷物是谷物去除外壳等不可食用部分后保留具有完整颖果结构的籽粒。具体是指稻米、小麦、玉米、谷子、燕麦、青稞、高粱等禾本科谷物或荞麦、藜麦等假谷物的籽粒在去除诸如外壳等不可食部分之后，所有的解剖学组成部分，包括胚乳、胚及种皮，必须与完整的颖果以相同的相对比例存在，允许在加工过程中不可避免的部分损失。全谷物相对精制谷物而言，最大限度保留了谷物中天然营养与活性物质，因而更健康。

全谷物食品是以全谷物为主要原料制成、全谷物含量达到一定比例的食品。

 (1)全谷物营养丰富

全谷物不仅含有碳水化合物，为人体提供日常能量摄入，还富含蛋白质、油脂、维生素和矿物质等营养成分，还是膳食纤维、植酸、植物雌激素的丰富来源。

全谷物中含有多种生物活性成分，如酚类化合物、膳食纤维、植酸、植物甾醇、γ- 谷维素、阿魏酸酰胺等。这些成分具有抗氧化、抗炎、抗癌、抗糖尿病、抗衰老等功效，还有治疗心血管疾病、肥胖的作用。

(2)全谷物有益健康

全谷物可以降低慢性代谢性疾病风险。国内外的研究表明，全谷物对超重肥胖、糖尿病、心脑血管疾病等慢性代谢性疾病具有保护作用，增加全谷物的摄入，可以有效降低许多慢性代谢性疾病的患病风险；流行病学研究表明，全谷物食品的消费与降低冠心病、2型糖尿病、肥胖、氧化应激和某些癌症类型的风险显著相关。

全谷物改善肠道功能。全谷物和膳食纤维影响肠道功能，并与肠道微生物群相互作用。膳食纤维可以延缓胃部排空,增加饱腹感，延迟胃排空和延迟营养吸收之间存在密切关联，这与降低餐后外周血糖和胰岛素反应密切相关；哺乳动物胃肠道是现存最密集的微生物生态系统之一，肠道微生物群除了具有代谢作用外，还有助于防止肠道病原体感染，它影响肠道蠕动和通透性，并且对于塑造先天和适应性免疫系统的结构和动态运作也起着重要作用。

实施全谷物行动，有利于增加全谷物供给与消费，助力节粮减损，促进营养均衡，提升粮食安全保障和人民健康水平。

2.粮食消费市场将迎来一场久违的全谷物革命

《国家全谷物行动计划(2024-2035年)》的发布，宣告粮食消费市场将迎来一场久违的全谷物革命。

(1)发展全谷物产业是保障粮食安全与营养安全的战略选择

 2024年我国粮食总产量已经首次突破1.4万亿斤，把饭碗牢牢端在了自己手里，但粮食供需紧平衡的局面仍然没有改变，结构性矛盾突出，精制谷物占比畸高，全谷物占比较低，饲料粮短缺一直是国家粮食安全的主要矛盾。因地制宜发展全谷物产业，推动粮食节约减损，促进居民营养健康消费，可在更高层次、更高水平上保障国家粮食安全。

发展全谷物产业，既能够提高粮食资源的可食化利用率，有效节约粮食；又可以减少食物微量营养素、生物活性成分及膳食纤维等天然营养物质的损失，改善我国居民 “隐性饥饿” 问题，降低慢病患病风险。

发展全谷物产业是贯彻落实《粮食节约和反食品浪费行动方案》与 “健康中国” 战略，践行大食物观，推动乡村振兴战略实施的重要举措。

(2)发展现状

全谷物食品富含膳食纤维等，口感粗糙，不易受到消费者喜爱；胚芽富含不饱和脂肪及生物酶类，不耐储存，影响了全谷物产业发展。长期以来，我国主食消费以“精米白面”为主，粮食过度加工问题突出，谷物皮层和胚芽被去除，仅保留淀粉质胚乳部分，导致成品粮出品率低，粮食利用率低，并且使谷物中营养成分大量流失，可能引发“隐性饥饿”。

根据《中国居民膳食指南》2021版，在5259份有效问卷中，仅有24.6％的受访者能够说清楚什么是全谷物，9.15％的受访者每天都吃全谷物，而能吃到膳食指南推荐量（每日50～150克）的则只占5.84％，超过80%的成年人全谷物摄入严重不足。

当前，我国全谷物产业已初步形成了学界、产业界、政府、媒体和消费者等多方共同关注与联动的势头，全麦粉、全麦面条、糙米米饭、糙米烧卖、荞麦面条等全谷物食品逐渐走上餐桌，但全谷物消费占比仍然极低。占谷物消费总量的比例不足1%，远低于一些发达国家30%的占比。

(3)发展策略

我国拥有丰富的谷物资源，全谷物产业发展尚处于起步阶段，发展潜力巨大。但是，全谷物产业发展受到消费者认知不足、市场接受度不高、标准体系不完善、加工技术落后、全谷物适口性较差、容易氧化变质、接受度不如精加工粮食、产业链短弱等各种因素的制约。

应加强组织推动、加强政策支持、深化国际合作。加快支持推动国家全谷物行动计划的落地实施，引导人民群众改善膳食结构，保障国家粮食安全。要全产业链设计、对症下药、综合施策，推动形成链条完整、结构合理、供需适配、持续升级的全谷物产业发展格局。

应实施全谷物宣传引导行动，通过科普与消费倡导，普及全谷物营养健康知识、多场景全方位宣传推广全谷物食品，提高人民群众对全谷物的认知水平，提高全谷物在居民膳食消费中的比重，实现全谷物供给和消费动态平衡。

 应实施全谷物标准引领行动，健全标准体系，提高全谷物产业整体水平，充分发挥全谷物食品在促进国民健康方面的作用。

 实施全谷物科技创新行动，利用先进的生产技术提升口适性和储藏稳定性。还应推动全谷物食品适用粮食品种选育，推动大宗粮食品种提质、全谷物杂粮提产增质，充分挖掘粮食增产潜力。推动全谷物关键共性技术创新，深化全谷物营养健康研究，创制符合我国谷物消费特点和习惯的多元化全谷物原配料和食品。

应实施全谷物产业提升行动，各方共同努力推动研发、生产、加工、销售和消费全产业链融合发展，培育产业集群，丰富优质全谷物产品供应，强化食品品牌建设，提高产业综合效益和竞争力。

实施国家全谷物行动计划，发展全谷物产业，有利于提高粮食资源利用率、改善居民膳食结构、促进营养均衡，对于提升国家粮食安全水平和全民营养健康水平具有重大意义。
来源：陇南市粮食和物资储备局  仅供分享

大食物观下的全谷物产业发展：机遇、挑战与对策

全民营养是国民健康的重要基石。然而，我国居民的膳食结构仍存在不合理问题，全谷物摄入不足尤为突出。尽管谷物是我国居民膳食中的重要组成部分，但对精、细、白谷物的过度追求导致全谷物摄入量在过去四十年间显著下降。这不仅增加了微量营养素缺乏所致的“隐性饥饿”、慢性病发病率等健康风险，还加剧了粮食浪费和环境负担。数据显示，我国因膳食结构不合理而引发的心血管疾病死亡率和癌症死亡率在全球二十个人口最多的国家中处于第一位，其中全谷物摄入量不足是仅次于高盐摄入的第二大饮食健康风险因素。尽管《中国居民膳食指南》等权威指南均强调增加全谷物摄入的重要性，但我国居民的全谷物摄入量仍远低于推荐水平，超过80%的成年人每日摄入量严重不足。我国居民的谷物消费结构亟需向更健康更营养方向转型升级。

党的二十大报告提出的“树立大食物观”，不仅仅关注范围从“粮食”拓展到“食物”，还强调以资源禀赋和技术创新为基础，拓展食物来源，为我国粮食安全和营养健康指明了新的方向。全谷物产业的发展不仅关系到粮食安全，还与国民健康、资源节约、碳中和等多项国家战略目标密切相关。在“大食物观”理念的指导下，全谷物产业发展备受关注，其全产业链发展应将食物营养纳入预期目标，强调适度加工、产业加工与技术革新，以提高粮食的可食化利用率。提升全谷物消费水平，是保障国民健康、推动健康中国建设的重要举措。然而，目前我国全谷物消费水平仍远低于膳食指南推荐水平，产业发展也面临诸多挑战，如消费者认知不足、产业链不完善、政策支持力度不够等。因此，深入研究全谷物摄入不足的现状及影响，系统分析制约全谷物产业发展的瓶颈，并提出推动全谷物产业发展的策略，对于推动我国全谷物产业高质量发展具有重要意义。

一、全谷物摄入现状及对健康与环境的影响

全谷物作为膳食纤维、维生素和矿物质的重要来源，对人体健康至关重要。然而，当前我国居民的全谷物摄入量远低于推荐水平。据估计，我国居民全谷物摄入量仅占谷物消费总量的1%左右，远低于发达国家20%～30%的平均水平。成年男性和女性每日全谷物摄入量分别为13.9克和14.6克，远低于推荐摄入量。这不仅导致了“隐性饥饿”和慢性病风险的增加，也加剧了粮食浪费和环境问题。

全谷物摄入不足对国民健康与粮食安全带来负面影响。研究表明，全谷物摄入不足与多种慢性病的发生密切相关，包括心血管疾病、糖尿病和某些癌症（如胃癌、直肠癌）。相比之下，增加全谷物摄入能够有效降低多种慢性病的发病风险，如二型糖尿病、心血管疾病和结肠癌等。不仅如此，全谷物消费还具有显著的经济效益。研究显示，提高全民的全谷物摄入量能够显著降低相关疾病的医疗成本。

全谷物摄入不足对粮食安全和环境产生负面影响。精加工谷物的过度消费带来相关的粮食损失及能源消耗。相比之下，全谷物食品的加工过程能减少粮食损失，提高粮食资源的利用率。研究表明，增加全谷物消费能够有效减少碳排放，降低对环境的负面影响。以中国为例，如果将部分稻谷和小麦加工成全谷物，可以显著节约粮食，并减少大量的碳排放。2020年，中国年处理稻谷11401.6万吨，平均出米率为63%，年处理小麦10054.8万吨，平均出粉率为73%。若将30%的稻谷小麦加工成全谷物，并按照98%的出品率计算，可节约粮食1951万吨，预计能减少碳排放约2637.3万吨。

二、大食物观下我国全谷物产业发展的机遇与挑战

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大食物观下，全谷物作为基础性食物，其产业发展面临着前所未有的机遇与挑战。一方面，国家政策对全谷物产业的支持力度不断加大，《粮食节约行动方案》《粮食节约和反食品浪费行动方案》的出台，“国家全谷物行动计划”的启动，将为全谷物产业发展提供政策保障。同时，随着消费升级和健康意识的增强，消费者对全谷物产品的需求也日益增长，为全谷物产业带来了巨大的市场潜力。但当前我国全谷物产品种类和数量与全谷物食品市场发展较为成熟的国家仍存在较大差距，从原料供应质量、加工贮存技术到消费引导的各个环节都存在亟待突破的问题，全谷物产业的发展仍面临诸多挑战。

首先，消费者认知不足与产品质量信息不对称。据科信食品与健康信息交流中心开展的全谷物认知状况（2021）专项调查，75%的中国消费者不知何为全谷物，95%的消费者对全谷物的营养价值认识不全面。居民对全谷物的营养价值和健康益处的了解不够深入，影响其消费需求。尽管我国政府及相关部门在宣传和普及全谷物知识、规范全谷物产品行业标准、全谷物食品认证等方面已经开展了一系列工作，但由于全谷物的行业法规和产品标准欠缺，市场上的全谷物产品缺乏成分及标签标准，造成农产品市场的全谷物产品质量信息不对称，消费者甄别与选择困难。

其次，政策支持力度不足。目前，我国针对全谷物的政策支持有待加强，缺乏较为系统的政策体系和激励机制。中游环节的生产加工企业是促进全谷物产业发展的主体，目前我国全谷物食品不能标注健康声称、全谷物原材料安全性和稳定性不足、消费端需求不强劲，全谷物食物加工企业缺乏研发全谷物新产品、迎合消费者口味要求的现实激励。与此同时，产业支持政策和以改善环境和营养为目标的绿色金融、绿色投资和针对性补贴仍较为缺乏，这进一步导致企业缺乏发展全谷物产业的积极性。

再次，产业链协同不足。产业链各环节参与主体的目标不一致，阻碍了全产业链的协同发展。尽管增加全谷物摄入对个人健康和社会整体都具有积极意义，但由于市场机制的局限性，消费者和生产者在决策时往往更关注个体利益，而忽视了全谷物消费所带来的广泛社会效益，这种“市场失灵”导致全谷物消费不足。具体而言，消费者更关注产品的口感、安全性等，而生产者和加工企业则以经济效益为导向，这种目标差异导致了对全谷物食品消费外部性（如节粮减损、环境保护）的忽视。此外，作为食品供应链的中坚力量的“中游环节”（加工、储存、运输和零售）尚未充分发挥其在多元化食物供应方面的积极作用。企业在生产经营中往往不会过多考虑全谷物的社会效益（如节粮减损、环境保护、降低疾病负担），缺乏技术革新、产品创新的动力。因此，有必要通过政策干预等手段，将全谷物消费所产生的正外部性内化到生产成本中，从而鼓励全谷物生产和消费。

不同利益主体的目标差异、市场环境中的信息不对称、政策支持和跨部门合作的缺乏导致全谷物产业供需失衡，此时需要基于系统分析的思路，建立不同利益相关者（政府、企业、消费者）合作关系，借此解决全谷物产业的发展瓶颈。

三、结论与展望

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我国农食系统转型迫在眉睫，全谷物产业作为其中的重要一环，蕴含着巨大的发展潜力。通过发展全谷物产业、增加全谷物消费，不仅能有效提升国民健康水平，还能促进粮食节约、助力实现“双碳”目标。目前我国全谷物产业发展仍处于起步阶段，为推动全谷物产业可持续发展，建议从以下几个方面入手。

其一，完善政策体系，规范行业标准。政府进一步加强顶层设计，制定并完善相关政策法规，为全谷物产业发展营造良好的政策环境。通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业加大对全谷物产品的研发和生产。同时，建立健全行业标准，规范市场秩序，保障消费者权益。

其二，加强科技创新，提升产业技术水平。“中游环节”在全谷物产业发展中起到重要作用。生产加工企业可加大对全谷物加工技术的研发投入，解决口感、保质期等问题，开发更多符合消费者需求的全谷物产品。同时，加强产学研合作，推动科研成果转化，提升产业整体创新能力。

其三，提升消费者膳食素养，扩大消费需求。通过多渠道、多形式的宣传教育，提高公众对全谷物的认知和认可度，引导消费者养成科学的饮食习惯。不仅要在膳食指南中推荐居民每日全谷物摄入量，同时也要将健康膳食素养教育下沉到街道社区甚至是村庄。营养教育活动可与公共政策相结合，以提高消费者的意识。例如，可考虑进一步将全谷物纳入学生营养改善计划，在各阶段学校尤其是学前和义务教育阶段提供全谷物食品，从娃娃抓起，形成全谷物消费习惯。并考虑在针对特殊人群的营养改善计划中纳入全谷物食品。

其四，实现全产业链合作，推动协同发展。通过建立信息共享平台、技术合作机制等方式，促进产业链上下游的紧密合作，加强政府、企业、科研机构等多方协同，实现资源共享和优势互补。非营利性组织、科研机构与政府合作发挥作用。例如，心脏协会、糖尿病协会以及高校等科研机构与政府合作加强对全谷物健康益处的宣传，可增加消费者对全谷物健康益处的信任。此外，科研机构对全谷物生产、加工和消费的全产业链环境影响评估有助于其他相关主题理解全谷物产业发展的积极社会影响，进一步激励产业绿色低碳发展。

推动全谷物产业发展是一项系统工程，需要政府、企业、科研机构、社会组织和消费者共同努力。通过构建完善的政策体系、规范行业标准、加强技术创新、提升消费需求，可有效实现全谷物产业的健康可持续发展，为营养、环境与经济的协同发展贡献力量。

来源：中国粮食经济  作者：中国农业大学

豆价能否持续上涨？

当前全国各地货源流通全面恢复，基层农户也陆续开始售粮工作，但挺价心理偏强，叠加当前产区大豆价格上涨，豆农惜售心态加重。大豆现货市场购销逐渐活跃，从各地购销情况来看，上周豆价稳中有涨，下游开始要货、大型主体收购持续向好。具体情况分析如下。

产区豆价先扬后抑

东北产区大豆近期价格小幅上涨，各地除优质粮源价格涨幅较大外，便是不测蛋白的一类毛粮豆源。当前油豆36%到厂3850元/吨。受制于销区压价心理偏强，贸易商谨慎采购，多以销定购，利润较薄。当前中储粮粮库暂未有调价信息，根据市场反馈，当下各地基层余粮不多，黑龙江省当下余粮有2~3成，可据贸易商所述，粮点余粮偏多，当前市场需求并没有实质性的转变，随着天气转暖，豆制品需求下降，市场消费力走低，叠加后期大豆储存问题逐渐显现，大豆后市供大于求的局面恐难改变。大部分农户、贸易商均在静待国家政策层面出台，处于观望阶段。所以从产区的角度来看，即将步入大豆选种时期，将面临资金回笼压力，恐集中售粮，那么，当前豆价上涨的局面恐难长期保持，后期豆价或将持续稳中偏弱态势。

销区补库高峰期慢慢下降

截至目前为止，河南地区基层余粮不多，优质粮源价格上涨0.03-0.05元/斤，主流报价在2.35-2.4元/斤；安徽地区价格也有所上涨个0.03元/斤，当前外发价格为2.4元/斤上下，优质优价。江苏地区高蛋白豆源依旧保持窄幅震荡为主，整体价格波动不大，由于前期高温气候的影响，大豆减产，当下基层粮源不多。农历春节前夕，我国国产大豆多地滞销，少量走货也多是消耗库存为主，所以节前各地贸易商多为低库存，节后复工首轮补库小高峰如期而至。各地货源流通速度提高，但销区采购商采购豆源数量并不大，一直保持着随用随收的状态。现阶段产区价格上涨，优质粮源更是价格高涨，使得部分采购商望而却步，多刚需为主。据各地贸易商反映，后续集中补库后的市场也将逐渐归于平静，尽管当前大豆价格拉涨，但随着市场热度退去，豆价也将保持平稳。

综上所述，在经历了集中补库这波小高峰后，大豆价格或将恢复稳定。蔬菜、肉类等农副产品供应充足，价格便宜，终端需求稳中偏弱。且出了正月天气逐渐转暖，积雪融化，大量农户手中余粮缺乏一定储存空间，不易保存，备耕前夕，农户或将集中售卖，后市压力较大。建议农户关注国家政策层面支持，把握当前售粮机会，切勿过分挺价，错过最佳售粮时机。贸易商则适度调整库存结构，重点关注中储粮竞拍及粮库收购价格变化。

来源：粮信网  作者：周俊楠  仅供分享

周内油脂“涨”声暂停！

本周油脂行情走势与上周相比截然不同，三大油脂走势整体相对分化。豆油自周初便回调、棕榈油先涨后跌，菜油持续维持大区间震荡。其中豆油主力合约与上周高点相比累计下跌幅度达300+，局部地区基差也跟随下行。春节假期已进入尾声，届时油脂消费也步入淡季，接下来纵观内外消息来看，多空交织情况下油脂还有上涨的动力吗？以下是笔者的简要分析，仅供参考！

豆油现货市场参考价，截至2月14日午间，国内沿海主要厂商一级豆油现货平均报价8450元/吨，其中大连地区约8590元/吨。天津地区约8340元/吨、青岛地区约8410元/吨、张家港地区约8480元/吨、东莞地区约8580元/吨、防城港地区约8550元/吨左右。

南美天气主线

本周CBOT大豆价格上涨步伐放缓，与上周相比下跌1.29%，主要是南美阿根廷天气降雨，作物状况改善，同时美国总统将对进口铝和钢铁征收惩罚性关税，引发市场担心贸易伙伴国对美国谷物和油籽实施报复性关税。北京时间周三凌晨1点美豆2月USDA报告发布，此次报告与上月相比无明显变化，不过受制于美豆库存仍高于预期，因此此次报告中性略显偏空。中后期重点关注南美阿根廷以及巴西天气作物状态。本周四巴西国家商品供应公司（CONAB）发布月报，小幅调低了2024/25年度巴西大豆产量收成，因为单产略有下调，同时周五市场普遍认为阿根廷旱情未得到缓解，美豆最活跃合约继续收涨。

棕榈油报告利多

本周马来西亚棕榈油1月月度供需报告落地，此次报告中性偏利多。此次报告数据显示，1月马棕产量为123.7万吨，环比减少16.8%，此前机构预估产量为128-134万吨，实际产量稍低于预期。1月马棕出口116.8万吨，环比减少13%，机构预估出口为114-115万吨，实际出口略微高于预估。1月马棕库存158万吨，环比减少7.55%，低于机构预估的库存160-166万吨，MPOB的棕榈油库存数据令人乐观，叠加2-3月印度将迎来斋月，市场需求有望增加，共同提振棕榈油价格走高，基准合约再次站上4500令吉，周内马来西亚棕榈油期货上涨2.02%，延续了此前连续三周上涨的走势。本月迄今上涨7.13%。周五原油价格反弹，因燃料需求上升也将继续支撑棕榈油价格维持高位。

油脂基差涨跌互现

本周国内豆油基差涨跌互现，市场成交明显不及上周，三大油脂多以刚需为主。其中东北地区贸易商一豆基差在05+660~720之间，实际成交可议价。华北地区贸易商一豆基差在05+400~420，周内基差冲高回落、山东地区工厂一豆05+480~490、华东地区主流05+550~620、华南地区主流在05+650~800左右，其中广东地区基差下调50左右。棕榈油方面，棕榈油基差下跌，主要是市场延续有价无市的状态，性价比低，仅维持刚需，无新增需求。华北地区贸易商24度棕油05+1300，小单成交，大集团已有棕榈油到港，同时华东地区基差低，可适当调运。华东地区基差在05+780，跌幅达到200+、华南24度基差多在05+980~1000，基差跌20~50不等。菜油方面，目前港口菜籽、菜籽油库存仍较充足，因有俄罗斯菜籽油、地方轮换供给，沿江工厂仍在催提，销售相对滞缓。川渝地区三级菜油基差为05+330~340，基差小幅上涨，华东地区三级菜油05+50~100、华南广西地区三级菜油现货05+0~30，基差稳定、东莞地区三菜05+60、一级菜籽油基差在05+120~150

油脂后市展望

综上所述，周内马棕MPOB以及美国USDA2月月度供需报告已落地，利多消息已逐步消化，外围等待新的消息进一步指引。市场仍在关注南美天气变化，特别是巴西新作产量以及收割进度。同时美豆新作种植面积也将逐步走进大众视野，美豆当前价格仍低于种植成本线，或影响2025种植积极性。印尼B40即将开始执行，4月或是B40政策再度调整窗口期，关注产地产量以及出口变化。国内方面，一季度大豆到港量少已成不争的事实，当前国内工厂榨利较好，豆油基差略有松动。不过华南、华东地区部分工厂因断豆，预计月底和3月份都有不同时间的停机计划，因此豆油供给方面或难增，豆油价格底部有一定的支持，建议库存低的仍适逢低点继续补充库存，满足需求。

来源：粮信网  作者：尹秀颖  仅供分享

政策动态、

农业农村部开展春管春耕调研指导

本网讯  “雨水”将至，全国春管春耕工作由南向北陆续展开。近日，农业农村部派出5个工作组，分赴10个粮油主产省份，深入田间地头调查小麦油菜苗情长势、粮食价格、种植意向和农资下摆等情况，指导各地因地因苗加强春季田管，切实防范春旱、“倒春寒”等灾害，落实落细各项政策，不误农时抓好春耕春播，确保应播尽播、种在丰产期，夯实全年粮食丰收基础。

来源：农业农村部新闻办公室  仅供分享

综合信息

刘国中在山东调研时强调

抢抓农时做好春季田间管理和春耕备耕为全年粮食丰收打下坚实基础

新华社济南2月17日电  中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中16日至17日到山东调研春季农业生产工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央经济工作会议和中央农村工作会议部署，抢前抓早、周密部署，全力抓好春季田间管理和春耕备耕各项工作，为夺取夏粮和全年农业丰收奠定坚实基础。

　　刘国中先后来到济宁市兖州区、菏泽市巨野县，实地查看冬小麦苗情长势、大面积单产提升、高标准农田建设及节水灌溉等情况；前往农业社会化服务中心、基层供销合作社和气象站，了解农机准备、农业生产托管、农资供应、气象为农服务等工作，听取农业专家和基层干部群众意见建议。

　　刘国中强调，当前正值主产区小麦返青关键期，要密切关注苗情墒情，扎实开展春季田管技术指导服务，因地因苗科学做好水肥管理，盯紧盯牢病虫草害统防统治，夯实夏粮丰收基础。要坚持底线思维，精准实施粮食生产全周期气象监测预警，提前做好可能出现的春旱、“倒春寒”等灾害性天气防范应对准备，努力降低因灾损失。

　　刘国中表示，雨水节气将至，春耕即将从南到北大面积梯次展开。各地区和有关部门要扛牢粮食安全责任，落实各项支持政策，稳定粮食播种面积。要加强种子、化肥、农药、柴油等农资产销对接和调运配送，确保量足质优价稳。要强化先进适用农机具推广应用和作业保障，健全便捷高效的农业社会化服务体系，不误农时完成各项春播任务。继续抓紧抓好农田水利和高标准农田建设，加快补齐农业基础设施短板。要积极推广优良品种，集成应用各类增产技术，扎实推进粮油作物大面积单产提升行动。要统筹抓好蔬菜、肉蛋奶和水产品等生产，因地制宜发展现代设施农业，确保“菜篮子”产品稳定供给。

来源： 人民日报  仅供分享

各地抢抓农时积极开展春耕备耕

据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，各地各部门早谋划、早行动，通过科学统筹、资源调配和严格监管，推动春耕春管有序进行，为丰收夯实基础。

在山东省德州市武城县武城镇，种植户王洪波正在自家仓库里清点农业服务公司刚刚送来的肥料。

王洪波：眼前马上到施肥的时候了，肥料直接送到家里来，方便又省心。

德州市一家农业服务企业的负责人刘凯表示，春耕备耕时节，企业不仅提前做好农资储备，还联合其他企业和农技专家，开展测土配方、统防统治等服务。

刘凯：我们与省内外大型农资企业建立直采渠道，每天向全县村级服务网点和种植大户配送农资200余吨，还根据土壤养分的变化，运用智能配肥机，配置专业肥。

刚开春，江西省高安市灰埠镇的种粮大户谌金华就来到地头，将刚刚收到的有机堆沤肥撒到田里。目前，高安市在18个粮食主产乡镇设有11个秸秆收储中心。从收储中心到专门的有机肥处理工厂，秸秆被做成有机肥，又免费发放给农民，撒到稻田，极大地改善了稻田的有机质。

有机肥处理中心负责人胡柏林：我这里每年都要消化掉秸秆1万多吨，用来堆沤有机肥。今年有5000多吨有机肥用于春耕生产。

在江西省瑞金市壬田镇，高标准农田建设正加速推进。

瑞金市农业农村局高标办主任刘盛：瑞金市2025年高标准农田在建项目2.6万亩。我们管理人员深入项目施工一线，确保项目能按时、高质量交付，不耽误春耕生产。

在安徽亳州涡阳县西阳镇的麦田里，无人机按照设定路线飞行，农药均匀喷洒而下。

种粮大户张少乾：这两天正是播肥的关键时期，我们通过北斗导航精准定位，设定好边界、数据和飞行速度就行了，非常方便。

眼下涡阳县全县170多名农技人员深入田间地头，确保春季田管扎实推进。

来源： 央广网   仅供分享

政策主基调已定对玉米小麦有何影响？

玉米还在猛涨，小麦呢也紧随其后，但今天先要把它们放一放，因为玉米小麦的行情一时半会儿变化不会太大，所以借机拿出一些时间来来说一说在政策主导下的粮食市场的新背景。

我们都知道，农业是政策性行情，政策对农业的影响很大，牛市的时候主要是把握方向，避免过热，而熊市的时候则就显得更加重要。因为熊市的时候大家心里都没底，所以这时候政策就成了市场的指路明灯。

虽然今年的一号文件还没有发布，但是今年粮食领域的重点已经是呼之欲出了。因为从去年开始直到今年，有一个词被反复多次地提及，足见其重要程度。它就是“大面积单产提升”。所以，可以预见，这也将是2025年一号文件中的粮食领域的主要内容。

那么，这该如何理解呢？

这里就不得不提到一个新目标，即新一轮千亿斤粮食产量的提升任务，这也将是未来一段时期内粮食领域的主要任务。那么围绕这个任务接下来粮食领域就铆足了劲儿只干一件事，那就是增产。增产是目的，那么怎么实现这个目的呢？只有两件事。

一是稳定种植面积。为什么是稳定而不是增加？这个很好理解，因为虽然我国地大物博，但是由于人口众多，所以人均可耕地面积并不多，而且再加上自然水土流失，以及土地撂荒、非法侵占等各种原因，我国土地面积岌岌可危。所以能保住18亿亩耕地红线就已经是底线了。而稳定种植面积又可以继续延伸到另外两件事，即耕地保护、推进建设高标准农田。耕地保护刚说了，这里不再赘述，而推进建设高标准农田也是近些年一直在大力推行的事，所以在今年的一号文件中，大概率也会继续提及。而要实现增产，稳定种植面积只是基础，真正的增长点在另一件事上，那就是提升单产。

这就说到我们今天的重点了——大面积提升单产，怎么提？

这并不是空穴来风，因为根据试验田的情况来看，2023年水稻、小麦、玉米的亩产就分别达到了600公斤、420公斤和650公斤，比普通大田亩产有明显提高，其中提高最明显的就是玉米。（这个我们之前提过，玉米作为我国种植面积最广、产量最大的作物，必然也将是单产提升最主要的对象。）所以有了这个试验依据，那么接下来就是把这个试验结果量化推广，转化为实际产量。

而之所以称之为“大面积”有几层含义：一是优先整块面积较为集中的土地。像一些土地集中度较高的地区就是增产的主力地区，因为土地相对集中，易于实施。二是化零为整。对于一些小农户，农业农村部也特别提到，要发挥各类经营主体的作用，来向小农户提供提高单产的托管服务，从而实现化零为整，不仅提升经营主体的单产，也提升小农户的单产。三是将整乡整县整市的粮油作物大面积单产提升作为主攻方向。以区域为单位，整体提升。

所以，综上所述，大面积提升单产也将成为2025年粮食市场的一个主基调，那么另一个大家关心的问题，即在这个大基调大背景下，又会对玉米小麦有什么影响呢？

第一个就是稳定价格。这在去年就已经十分明显了，去年小麦、玉米双双开启增储，而增储的目的就是为了稳定市场行情，所以今年稳市作用会继续推进。尤其是玉米，今年政策对玉米的倾斜力度已经初露端倪，而玉米市场的看涨情绪也不断升高，玉米价格重心有望上移。而小麦呢，仍以稳为主，市场很多看涨小麦的是因为随着玉米的上涨，玉米和小麦价差缩小，因此小麦有望重返饲料市场。但即使是重返饲料市场，这个量级也是有限的，因为小麦是口粮，口粮不饲用，这个说得很明白。所以小麦大概率是维稳，既不会大涨也不会大跌，甚至波动幅度也不会太大。

第二，是促进流通。细心的朋友会发现，今年政策端对于小麦玉米动作比较多，所以很多人也把它解读为小麦玉米要上涨。但增储也好，收购也罢，其主要目的是为了帮助小麦玉米更好的流通，让市场活跃起来，因为只有市场有流动，价格才有意义。所以可以看到，增储也好，收购也罢，价格都是随行就市，甚至门前送粮车太多也会出现降价的现象，所以要理性看待，不宜过度解读。

总体来看，我国针对粮食领域已开启了一场更深远的布局，尤其是在国际市场风云变幻，充满不确定性的背景下，粮食安全要想得更加长远。所以可以预见，今年的玉米小麦不会是一个大涨之路，但是却是一个稳健之路。

来源： 新农观   仅供分享

中国是否终结全球主要粮食进口国的地位？

专栏作家凯伦·布劳恩撰文称，中国市场一直充满机遇与挑战，全球农产品出口商对此深有体会。当中国需求强劲时，他们的生意蒸蒸日上；而当需求低迷时，则可能陷入困境。

尽管2024/25年度中国玉米和小麦的库存用量比将降至近十年来最低水平，但这并不意味着全球粮食供应商将迎来新的机遇。美国农业部周二大幅下调了2024/25年度中国谷物进口预期。考虑到中国近期在市场上的低参与度，这一调整并不令人意外。

美国农业部最新预测2024/25年度中国玉米和小麦进口量预计分别为1000万吨和800万吨，较1月份预测调低近20%，较过去四年的平均水平分别降低57%和32%。

尽管中国的谷物进口量仍维持在历史较高水平，但是全球出口国可能需要适应中国降低进口的新常态。在整个2010年代，中国玉米和小麦进口量相对较少，年均进口量略高于300万吨，仅占全球进口总量的2%。相较于中国的总需求，这一进口微不足道。当时中国主要依赖国内储备来确保粮食安全。但是2020年中国突然大幅增加粮食进口，2020/21年度中国玉米进口激增至2950万吨，是之前进口峰值的五倍多，其中大部分来自美国，这也使得中国一跃成为全球最大的玉米进口国。当时美国农业部供需报告仍显示中国玉米供应充足，进口需求不应该过高。但是市场普遍认为，到2020年中期，中国玉米库存已大幅下降，部分库存可能因存放时间过长而变质。这一迹象在大连玉米期货市场表现得尤为明显。2020年中期，大连玉米期货显著上涨，而且涨幅超过全球基准价格，折射出国内供应紧张的隐忧。

尽管美国对华出口数量相对有限，来自中国的需求仍然推动美国玉米出口在2020/21年度和2021/22年度达到异常高位。但是随着中国最终批准进口巴西玉米，巴西自2023年起逐步取代美国成为中国头号玉米供应国。2022/23年度，美国对华玉米出口同比降低近50%，2023/24年度再次下降60%。2024年中国需求放缓，甚至开始影响巴西出口，巴西对华出口占其出口总量的比例由2023年的29%下降至6%。

相较之下，中国小麦进口规模的波动较小，但是也值得关注。2023/24年度中国小麦进口量高达1360万吨，创下32年来最高水平。澳大利亚是中国头号供应国，而美国在2024年也向中国出口了190万吨小麦。尽管中国在2022/23年度和2023/24年度是全球最大小麦进口国，但是2024/25年度将会降至第四位。

2024/25年度中国玉米和小麦产量均将创下历史新高，玉米库存用量比预计约为65%，小麦库存用量比约为86%。对于任何国家而言，这样的库存水平都被视为充裕，但在中国，这两项数据却均处于近十年来最低水平。作为对比，一些分析师仍在争论美国玉米库存用量比是否维持在10%才算乐观。

此外，经济增长放缓可能对粮食进口产生抑制作用。分析师普遍预测，今年和明年中国经济增长将放缓，这通常会导致农产品进口放慢。上周媒体报道称，中国推迟进口或者转售多达60万吨小麦（主要来自澳大利亚），进一步反映出需求减弱。此外，中国2024/25年度从美国订购的玉米量极少，降至8年来同期最低水平。

近来大连玉米期货价格较两个月前低点回升约13%，同期芝加哥玉米期货也出现类似涨幅，表明两者之间存在一定程度的联动性。但对于全球主要出口国，尤其是美国和巴西而言，目前可能需要回归2020年之前的策略，专注于稳固与其他主要客户的贸易关系，以弥补对华出口的下降。

来源： 博易大师   仅供分享

大食物观视域下如何避免耕地“非粮化”

摘要：耕地是粮食安全的基础，事关民生福祉和国家安全。当今我国城市化进程加速发展，而传统的耕地““非粮化””定义没有与时俱进，不仅影响了农业生产的安全和稳定，也制约了经济的持续发展和国家粮食安全的高质量发展。通过对传统耕地“非粮化”定义的分析和认识，探讨了如何在大食物观视域下，科学合理地界定新时代耕地“非粮化”定义，提出了避免耕地“非粮化”路径，以促进粮食生产可持续发展，牢牢守住国家粮食安全的生命线。

关键词：大食物观；耕地““非粮化””；传统认识；重新界定；避免路径

粮食是国计民生的基础和保障，而耕地又是粮食生产的重要前提和保障，其利用方式直接关系到国家粮食安全根基的夯实。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。作为一个拥有大量农业人口的国家，我国利用全球仅有的9%的农田，成功提供了近五分之一人口的食物需求。但是当前，由于耕地“非粮化”的定义没有与时俱进，尤其是大食物观的适时提出，对于耕地“非粮化”的认识和理解存在较大差异，一定程度上制约了相关政策的制定和实施。

大食物观作为一种全新的农业发展理念，其内涵丰富且深远。它突破了传统意义上以粮食为主的食物结构，明确粮食不再局限于稻谷、小麦和玉米等传统意义上的粮食，而是强调了食物的多样性和营养性，涵盖了粮、果、菜、肉、奶等多个领域。其特点在于其全面性和多元性，它不仅关注粮食的数量安全，更注重粮食的质量安全和营养安全，以满足人们日益多样化的食物需求。

在大食物观视域下，与时俱进地明晰耕地“非粮化”的定义，对于准确把握耕地利用现状、制定科学合理的农业政策，确保国家粮食安全大有裨益。

　一、对传统耕地“非粮化”的认识

“十一五”规划纲要首次提出18亿亩耕地的约束性指标，对我们充分认识和理解新时代耕地“非粮化”，确保粮食安全具有极其深远意义。

（一）传统“非粮化”概念。传统的耕地“非粮化”是指耕地资源在利用过程中逐渐偏离粮食生产，转向其他非农业用途的现象，一些专家认为，耕地“非粮化”实际上是土地流转过程中用途的变化，体现了农业种植结构中粮食作物与其他作物间的失衡对耕地造成短期内难以修复的后果。这一过程受到多种因素的影响，包括市场需求、技术进步、政策导向等。这种现象在经济发展较快的长三角、珠三角等地区较为突出，其内涵包括两个层面：一是种植结构的调整，即耕地由种植粮食作物转向种植经济作物或其他作物；二是土地用途的转变，即耕地被用于非农建设或生态恢复等用途。

（二）耕地“非粮化”成因。耕地“非粮化”的成因复杂多样，一是市场需求的变化。随着人们生活水平的提高和饮食结构的改变，对水果、蔬菜、肉类等非粮食产品的需求不断增加，导致农民更倾向于种植这些高附加值农作物。二是比较效益的差异。相对于粮食作物而言，经济作物通常具有更高的经济效益和市场前景，因此农民在决定种植内容时往往会首先选择经济效益更高的作物。三是政策导向和城市化进程的影响。一些地方政府为了推动经济发展和产业结构调整，出台了一系列鼓励农民种植经济作物或发展非农产业的政策。同时，随着城市化进程的加速，大量农村人口向城市转移，导致农村劳动力减少，耕地资源得不到有效利用。四是生态环境因素。一些地区由于生态环境恶化、水资源短缺等问题，导致耕地无法继续用于粮食生产，从而转向其他用途。五是项目用地需求旺盛。由于粮食种植的经济收益相对都较低，为提高经济效益，部分粮区会想方设法招引项目，而土地是项目落地的主要前提条件之一，为了尽快发展经济，导致耕地“非粮化”日益严重。

（三）耕地“非粮化”后果。粮食安全是国家安全的重要组成部分，它关系到国家的政治稳定、经济发展、社会和谐以及人民群众的切身利益。随着全球人口的增长、气候变化的加剧以及资源环境的约束，粮食安全面临着前所未有的挑战。因此，耕地“非粮化”使确保粮食生产的持续稳定和粮食安全面临严重挑战。一是增加对外部市场的依赖性。随着非粮作物的种植面积扩大，粮食作物的种植面积相应减少，导致粮食生产的增产潜力受到限制，往往需要依赖进口来满足国内粮食需求。二是可能引发粮食生产结构的失衡。过度追求经济效益的农民可能更倾向于种植高附加值的非粮作物，导致粮食作物的生产比例下降。这种结构失衡可能使得粮食供应变得不稳定，增加了粮食安全的风险。三是可能对土壤质量和生态环境造成负面影响。过度“非粮化”可能会对耕地质量造成损害，一些非粮作物可能需要更多的化肥和农药投入，长期种植可能导致土壤污染和生态环境恶化，不仅影响到粮食生产的可持续性，还可能对人们的健康产生潜在威胁。

二、大食物观视域下重新界定耕地“非粮化”

当前，随着经济社会的不断发展，传统的粮食观发生巨大变化，取而代之的是大食物观，在此视域下，需重新界定和认识耕地“非粮化”。

（一）重新明晰耕地“非粮化”意义。在大食物观视域下，与时俱进地明晰耕地“非粮化”，对于农业政策的制定具有重要意义。首先，有助于准确判断耕地“非粮化”的程度和趋势，为政策制定提供科学依据；其次，有助于深入理解耕地“非粮化”的成因和影响机制，从而制定出更加精准有效的政策措施，确保耕地红线和底线；再有，有利于进一步践行大食物观，更好地服务粮食安全；最后，统一的定义有助于各方达成共识，推动农业政策的顺利实施和落地，以及为严格执法提供依据。

（二）传统“非粮化”定义的局限性。当前，对于传统耕地“非粮化”的定义尚存在一定的局限性和不足。一方面，现有定义往往侧重于描述耕地“非粮化”的表面现象，如种植面积的变化、作物种类的调整等，而缺乏对其内在动因和深层次影响的深入分析。另一方面，不同学者和政策制定者对耕地“非粮化”的理解存在差异，导致在实际操作中难以形成统一的标准和判断依据。

（三）“非粮化”定义亟须重新界定。从大食物观的视域出发，结合我国农业发展的实际情况，对耕地“非粮化”进行重新定义和界定，既可以确保耕地红线和粮食安全，也可以提高其他领域的土地利用效率和合法性。在明晰耕地“非粮化”定义时，首先要明确耕地它是一个动态的过程，它随着时间和条件的变化而不断变化；其次，要关注耕地它的内在动因和深层次影响，而不仅仅是表面现象；最后，要结合我国的实际情况和农业发展的阶段性特征，制定出符合我国国情的定义，这包括明确非粮作物的范围、耕地的使用方式和程度等，科学制定粮食作物、经济作物的种植比例，以便更好地指导实践工作。对此，曾任中央农村工作领导小组副组长、第十三届全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文对当前耕地“非粮化”经营有过比较权威的论述，值得参考：一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、菜及饲草饲料等的生产；永久基本农田是优质耕地，要重点用于粮食生产；高标准农田原则上全部用于生产粮食。

来源： 粮食问题研究   仅供分享

价格信息

 福州市粮食批发交易市场粮饲批发价格

时间：2025.2.20                                                                单位：元/吨

品种	等级	平均价
早籼谷	（19-21）中等	2450
晚籼谷	（19-21）中等	2550
早籼米	（19-21）中等	3860
晚籼米（江西923）	一级	6040
晚籼米（安徽）	一级	4400
浦城晚籼米	一级	4400
东北米	一级	4840
江苏粳米	一级	4600
红小麦	江苏中等	2680
白小麦	河南中等	2700
玉米	中等	2400
大豆	中等	5400
豆粕	一级	3900
籼糯米	一级	6440
麦皮	中粗	2100
大豆色拉油（散装）	一级	8600
大豆色拉油（20L）	一级	9000

 

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              2025年2月20日

                  总9044期

（2019年5月份开始，每旬一期的粮情快讯内容均可在榕粮网粮情快讯栏目中查阅http://www.fzgrain.com/，但每月最后一期还将以纸质形式发行。）