确保中央农垦改革决策部署落实到位　　12月22日，农业部召开深化农垦改革部门协调推进会，会议强调，要按照中央要求进一步落实各部门改革责任，明确各部委重点任务责任清单，加强部门协调配合，坚持垦区集团化、农场企业化的改革主线，努力在国有农场办社会职能改革、土地确权发证和土地资源资产化资本化、落实农垦职工养老保障政策、加快中央直属垦区改革等方面有更加务实管用的举措，切实解决一些制约改革深化的关键问题。

    继续加大改革督察督导力度，针对问题督促各地整改，确保农垦改革“两个3年”任务如期完成。会议要求，在推进农垦改革发展中，要把全面从严治党进一步突出出来，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，确保中央农垦改革发展决策部署落地生根。

    农地制度改革仍是农村工作会议热点　　本周即将召开中央农村工作会议、全国农业工作会议、农业部深化农垦改革任务对接会等涉及“三农”的重磅会议。农村土地制度改革、“三块地”改革、农村集体产权制度改革等预计也将成为中央农村工作会议关注焦点。按照中央要求的时点，农村土地承包经营权确权登记颁证工作要全部完成。而农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等“三块地”改革试点也将于明年年底结束。

    据农业部最新数据，目前全国试点省份已达28个，实测承包地面积15.2亿亩，已经超过二轮家庭承包耕地面积，确权面积11.1亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的82%。农地确权登记有利于推动土地流转，也将推动经营权的抵押融资。分析人士表示，未来将全面加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作。

   农业生产导向从增产转向提质　　牢牢抓住农业供给侧结构性改革，“三农”形势稳中向好、稳中向优，农业生产导向从增产转向提质。据国家统计局数据，今年全年粮食产量12358亿斤，比上年增产33亿斤。据农业部统计，今年我国籽粒玉米面积新调减近2000万亩，大豆、杂粮杂豆、优质饲草增加1500多万亩。农村“双创”人数超过700万，休闲农业和乡村旅游发展势头良好。农村土地承包经营权确权登记颁证面积超过11.1亿亩，新型农业经营主体总量超过300万个。

   提质导向，要求推进产品创新、科技创新、制度创新和管理创新。要调优调高调精农业产业，促进一二三产业融合发展。要强化物质条件支撑能力建设，提高农业的产业素质和竞争力。要培育农业新型经营主体，健全农业社会化服务体系，提高农业经营集约化、专业化、组织化、社会化水平。