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粮食领域反腐力度还将加大!

作者:admin 来源:中华粮网 时间:2022-02-21 浏览次数:5082

粮仓系国脉,民心定乾坤。

作为人口大国,国家保障粮仓安稳,把握粮食安全的主动权,不仅重在种、重在收,更重在储、重在管。

自去年8月以来,针对粮食购销领域,中央纪委国家监委在全国范围内部署开展腐败问题专项整治工作,对国有粮食购销企业等进行全面“政治体检”。

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......

近一周来,内蒙古、陕西、辽宁三个产粮大省深化粮食购销等领域腐败专项整治,拉开了虎年粮食购销领域专项整治的序幕。

从以往各地案例来看,不仅涉及业务主管监管部门、国有粮食企业,还涵盖了粮食收购、储存、销售等多个环节,并且涉案金额大、涉案人员级别高,严重破坏粮了粮食系统政治生态、损害农民利益、危害国家粮食安全。

“粮耗子”捞取好处的手段有哪些?

随着粮食购销领域腐败问题专项整治持续推进,“靠粮吃粮”贪腐手段逐渐浮出水面。总结来看,主要包括“转圈粮”“空气粮”“升溢粮”“损耗粮”“价差粮”“坑农粮”等六类腐败问题。

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“转圈粮”是当前“靠粮吃粮”最主要的方式。指在执行国家政策性粮食收储和储备粮轮换过程中,通过虚购虚销、以陈顶新、未轮报轮等手段,借助库存不动、账面转圈或库存与账面同时转圈等方式获取不当利益。

“空气粮”可以看作“转圈粮”的升级版,指在粮库与粮商、粮库之间或粮库内部“无中生有。大致分三类:

一是粮库与粮商之间签订虚假粮食购销合同,伪造粮食出入库单据,资金相互走账,制造交易假象;

二是粮库之间签订虚假粮食购销合同,伪造粮食出入库单据、开具发票,但无检斤单或过磅单,两笔业务挂往来款核销,实际未产生真实资金流动;

三是粮库内部通过财务处理制造虚假轮换表象。

“升溢粮”是指在粮食收购、入库、仓储、调运、出库过程中,经过扣除水分杂质及烘干、通风、加湿等过程产生的溢余,通过不计入库存账目等方式,隐瞒并私自出售“升溢粮”、侵吞粮款。

“损耗粮”是以虚增粮食损耗量等方式套取资金。

“价差粮”指违规倒卖政府储备粮、高卖低买赚取价差。

“坑农粮”直接侵害群众切身利益,指在粮食收购过程中,通过克扣斤两、压级压价、拖欠粮款以及提高粮食水分、杂质、霉变比率等不正当手段坑农损农,获取不正当利益。

粮食反腐专题大片!

2022年伊始,中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制反腐专题大片《零容忍》,其中第二集《打虎拍蝇》揭露了粮食系统的腐败案件,可谓触目惊心。专题片称,涉粮腐败问题,一方面直接侵害农民利益,另一方面变相套取国家资金。

调查发现,多名站长采用“等级粮”、“升溢粮”、“转圈粮”等手段,在粮食购销、储存、轮换等环节以权谋私,侵吞粮款,不仅严重损害了农民利益,也直接危害国家粮食安全。

中央纪委国家监委网站评论称,监管严重缺位的背后,还有深层次原因。粮食体制改革早就要求政企分开,但有些地方的粮食局和粮食购销公司时至今日在实质上还是一家,自然难以正确履行监管职能。此外,有些地方粮食系统党的领导严重弱化,党的建设严重虚化,也是造成腐败频发的因素。很多基层粮站党员组织关系在乡镇党委,人事关系在粮食系统,两边的党支部都没有将他们纳入日常管理。

粮食领域反腐力度还将加大!

一直以来,我国粮食收购以市场化收购为主导、政策性收购为补充。国家储备粮的宏观调控作用,作为我国粮食安全的压舱石,一方面启动最低收购价收购,防止“谷贱伤农”;另一方面,通过拍卖政策性粮食、投放储备轮换粮,源源不断向市场投放粮食,防止“米贵伤民”。然而,一些主要粮产地有人用“转圈粮”的方式,钻制度空子,危害农民利益和国家粮食安全。

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党的十八大以来,习近平总书记多次对维护国家粮食安全、做好粮食储备工作作出重要指示批示。纪检监察机关把粮食购销领域腐败问题专项整治作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点工作,强化政治监督,紧紧围绕粮食安全决策部署落实情况加强监督检查,以有力监督保障粮食安全决策部署落地见效。

今年一月,中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议举行,粮食购销领域反腐首次写入公报,会议要求深化粮食购销等领域腐败专项整治。各级纪检监察机关立足职能职责,紧紧围绕责任、腐败、作风问题加强督促检查,针对粮食购销领域腐败问题加大办案力度,并从查办案件入手深入剖析、查找根源,督促完善制度、堵塞漏洞、深化改革,推动解决粮食购销领域系统性腐败问题。

2021年12月28日,国家粮食和物资储备局召开全国粮食和物资储备工作会议,将粮食购销领域专项整治作为重点工作,坚决守住管好“天下粮仓”。坚持高标准、严要求,着眼全面改革、彻底根治,紧抓不放、一鼓作气,自查自纠要彻底,办案力度要加大,体制机制改革要深化,监管手段要有穿透力,以严和实的作风把专项整治引向深入,务求取得持久性成效。

可以预见,今后国家将持续形成高压态势,从严从快查办重大“靠粮吃粮”案件,保持严惩腐败的震慑威力,确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治,保障农民的根本利益和国家粮食安全。

资料来源:中央纪委国家监委网站,中华粮网综合整理。


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